En el mes de diciembre de 2010 le dábamos la bienvenida a la quinta de las consejeras de Obras Públicas que fueron nombradas en la anterior legislatura, utilizando como instrumento la carta abierta, que ahora empleamos para hacer lo propio con doña Elena Cortés, primera Consejera de Fomento y Vivienda, de la legislatura actual.

Obligados por el escenario en el que nos encontrábamos, en aquella misiva recogía y participaba a la Consejera los principales parámetros económicos y sociales del sector de concesionarios de puertos y me hacía eco del sentimiento de abandono y falta de apoyo de la Junta de Andalucía de este colectivo, llegando finalmente al convencimiento de que para algún sector de la Agencia Pública de Puertos de Andalucía la razón de ser de ésta es la sistemática agresión a concesionarios, titulares, autónomos y usuarios integrantes de este importante sector de la economía andaluza.

Botón de muestra de lo que acabamos de exponer es el hecho de que, recién nombrado Director Gerente de APPA D. Sergio Moreno, como primera actuación y gesto de salutación incoó un expediente sancionador a Cabopino por la colocación de unos maceteros que no fueron de su agrado (pero no había tenido tiempo para reunirse con la Asociación de Puerto Deportivos y Turísticos de Andalucía).

Con esperanza de que la Administración competente en materia de puertos deportivos abandone la trayectoria seguida hasta hoy en el ámbito del turismo náutico y puertos deportivos y camine por la senda de la legalidad y el servicio a los ciudadanos, damos nuestro más cordial saludo a la nueva Consejera deseándole el mayor de los éxitos, a la par que le ofrecemos nuestra colaboración en todo aquello que redunde en beneficio de Andalucía y su sistema portuario.

Al igual que en el año 2010, también en el día de hoy tenemos que denunciar que el primer acto del recién nombrado Director Gerente, Sr. Paneque Sosa, apenas tomada posesión, ha sido un acto hostil. No ha tenido tiempo para reunirse con el sector de puertos deportivos, pero si “ha tenido un hueco” para dirigirse a uno de los puertos andaluces (Estepona) para amenazar con sanciones de millones de euros y con caducar la concesión si se opone a la aplicación analógica de normas tributarias contenidas en la ley 21/2007 de puertos de Andalucía que pretende realizar APPA (discrepancias que tendrán que resolver la Jurisdicción ). La grave infracción, según el recién nombrado Sr. Paneque, consiste en oponerse a facilitar información sobre embarcaciones a las que la Concesionaria de la explotación del puerto de Estepona presta servicio de atraque, pues el Sr. Director Gerente y la Concesionaria citada discrepan sobre el hecho de que cuando un concesionario privado presta un servicio a una embarcación, APPA recaude. Se deben tolerar las opiniones contrarias cuya armonización está prevista en nuestro ordenamiento jurídico que la Administración debe ser la primera en cumplir de forma escrupulosa, desde la primera comunicación.

Lamentablemente está claro que esta nueva etapa comienza como la acabaron sus antecesores y tenemos que seguir solicitando el amparo de los Tribunales. Poco ha durado la esperanza que teníamos puesta en la nueva Consejera y en el Sr. Paneque en sentido de que tendrían otra forma de hacer política y entender el poder, sin hipotecas del pasado, pero la inercia de años de hostilidad y agresión contra este sector de la economía andaluza, pesan, lastrando toda posibilidad de evolución y cambio, a pesar de lo inmerecido e injusto de los ataques de los que tenemos que defendernos.


Bienvenida Consejera y bienvenido Sr. Paneque. Suerte para todos.


José Carlos Martín,
presidente de Marinas de Andalucía

La náutica deportiva no es ajena al incremento impositivo que el Consejo de Ministros aprobó el 13 de julio de 2012 por Real Decreto-Ley 20/2012, en el que se prevén, entre otras, una serie de medidas de carácter fiscal, con incidencia en el Impuesto sobre el Valor Añadido.

Es conocido, por repetido, que en lo referente al Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) las principales novedades que se aplicarán a partir del día 1 de septiembre de 2012 vienen dadas por el incremento de los tipos de gravamen: el general pasa del 18% al 21%, y el reducido del 8% al 10%. Se mantiene el tipo superreducido al 4%.

Pero lo que hemos de destacar es la modificación del tipo de gravamen de determinados servicios y entregas de bienes que han pasado del tipo reducido al general, por lo que se ha incrementado su gravamen en 13 puntos. En el grupo de servicios y bienes que incrementan su tributación del 8% al 21%, destaca: "Los servicios que se presten a personas físicas que practiquen deporte o la educación física siempre que estos servicios estén directamente relacionados con estas prácticas.

Llevamos años discutiendo con la Dirección General de Tributos sobre qué se entendía por servicio directamente relacionado con la práctica del deporte náutico. Consulta a consulta se iban reduciendo los supuestos en los que se aceptaba la tributación reducida del IVA alegando, precisamente, normativa comunitaria.

Con la reforma fiscal de julio de 2012, a partir del 1 de septiembre le será aplicable el tipo general del 21% a todos los servicios que se presten a personas físicas que practiquen deporte o la educación física.

Una advertencia, de momento, las entidades que tienen reconocido su carácter social y gozan de la exención a efectos del IVA, podrán continuar manteniendo este régimen. Se ha cambiado el tipo impositivo, pero no las condiciones de su exención.

Jaume Prats
BA abogados
www.BarcelonaAbogados.com